第四百六十化局这个案子的情况，主要查处和打击那些利用手中权力索拿卡要、不给钱不办事、给了钱乱办事的公务人员。
“这次行动可以分为三个阶段：第一阶段，要求那些拥有公权力的单位和部门的公务人员，在一定期限内进行自查自纠，主动申报自己有无‘雁过拔毛式’贪腐行为。凡是在自查期间主动申报的，一律从轻或者免于处罚；隐瞒不报被查出来的，一律加重处罚。
“第二阶段，由县纪委和组织部联合组成多个明察暗访组，到各单位的服务对象中进行暗访调查，请他们提供问题线索；同时，暗访组还要到一些酒家、宾馆、茶楼、歌厅进行突击检查，发现有聚众赌博、公款吃喝玩乐、接受服务对象宴请等行为，当场录像取证，再由县纪委依规依纪惩处。
“在开展明察暗访的同时，要利用各种渠道和途径，公布专项整治行动领导小组设立的举报电话、举报邮箱，鼓励全县人民对身边的‘雁过拔毛式’腐败行为进行举报。必要的时候，还可以对举报者实行奖励制度，凡是举报后经查证属实的，可以对举报者予以一定金额的奖励。
“第三阶段，由专项整治行动领导小组对查实的问题进行通报，县纪委对存在贪腐行为的干部进行严厉查处。同时，对存在集体性腐败或者个别腐败问题特别严重的单位，或者明知本单位干部存在问题又隐匿不报的单位，按照《党风廉政建设主体责任实施办法》，追究该单位领导班子和主要领导的党纪政纪责任，并要求存在问题的单位制定切实可行的整改措施，确保今后不再发生类似的问题。
这个方案，叶鸣其实已经思考很长一段时间了。他很清楚：治县必先治吏，他这个县委书记要想把北山治理好、发展好，首要的任务就是要整顿好干部队伍，保证下面的人愿干事、能干事、干得成事，最后还要不干坏事。这个目标虽然实际上很难达到，但他想尽自己最大的努力做好。而开展作风纪律大整顿和“雁过拔毛式 腐败问题专项整治行动，就是彻底扭转北山干部风气、打造一支忠诚干净、勇于担当的干部队伍的重要手段……
冯立亮其实也是个想干事的人，此刻听到叶鸣这个思维缜密、措施具体、目标明确的整治方案，心里既佩服又兴奋，用真诚的语气说：“叶书记，您的这个方案真是太及时、太重要了，我衷心地表示赞同。等省委组织部肖部长调研考察结束后，我会立即找周青竹同志商量，按照您刚刚给我提供的思路，制定一个具体的方案，并拿到常委会上审议通过。
说到这里时，他忽然想起了“投名状 的事情，犹豫了好一阵，忽然问叶鸣：“叶书记，这次肖劲副部长下来调研，市委领导是谁陪同？魏书记和吴市长会过来吗？
叶鸣不知道他为什么忽然问起这样一个问题，有点诧异地看了他一眼，摇摇头说：“我也不清楚。市委办和政府办都没打电话通知我，估计魏书记和吴市长都不来吧，可能是陈部长陪肖副部长过来调研考察。
肖劲故意叹了口气说：“现在市委两位主要领导之间产生了隔阂和矛盾，搞得下面的人都不好怎么办了。按照常规，像肖副部长这样重要的领导到北山来调研考察，既是我们北山的荣幸，也是整个民安市的荣幸，魏书记和吴市长至少有一位需要抽出时间来陪同考察才对，但现在……唉——
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叶鸣猛然间听到“市委两位主要领导之间产生了隔阂和矛盾 这句话，心里霍然一惊，瞪大眼看着欲言又止的冯立亮，追问道：“老冯，你刚刚说什么？魏书记和吴市长之间产生了隔阂和矛盾？这是你从哪里听来的传言？
原来，叶鸣一直以为魏杰禾与吴明高关系非常好，两个人是铁板一块，一荣俱荣一损俱损，所以这段时间心里一直很压抑，觉得如果魏吴两个人联合起来打压自己的话，即使背后有父亲的支持，肯怕在北山也干不出多大的成绩出来。即使干出了成绩，说不定也会在魏吴两个人的操纵下，把成绩归到钟荫等人的头上去。
因此，当听到冯立亮说魏吴两个人之间已经产生了隔阂和矛盾时，叶鸣脑海里顿时如一道闪电划过，照亮了他心底潜伏已久的一个计划。这个计划，就是分化瓦解魏吴联盟，让他们自己内斗，最好是互相攻讦。然后，自己再借助父亲之力，神不知鬼不觉地协助吴明高搞垮魏杰禾，让丁天盛他们以为魏杰禾是因为跟吴明高内斗才垮台的，就可以避免很多不必要的纷争和麻烦……
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